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谋“六论” 兴文明

记房县大兴文明的方法论

2013-08-27 18:11:48   来源:房县县委宣传部 赵礼江   点击:
  房县人有个梦,梦想着生活在尊德守礼的“忠孝名邦”里。人民对文明的向往和追求,就是我们的奋斗目标。我们通常面临的情况是,光有美好的愿景,没有掌握通向成功的方法,没有冲击愿景的高位谋略,终将一场梦一场空。近年来,我们以战略思维,谋划出大兴文明的方法论,实现了文明事业的后发赶超,让文明之花,香满房陵大地。
  --战略论。县域文明如果没有战略,终将是一个短命的文明,一个在丛林中难以突围的文明。房县县委、县政府认识到了这一问题,在2011年第12次党代会上,县委书记、文明委主任沈明云突破一个地方、一个单元的碎片化创建模式,因势而谋、应势而动、顺势而为,以县域文明的宽广视野,首次提出“文明房县”的概念。2012年县委2次全会正式将“文明房县”作为“五位一体”的奋斗目标,相继出台“四城联创”、“农村三创”、文明办单列、《房县“四城联创”责任追究若干规定》、《房县精神文明建设工作考核办法》等重大决策,大兴文明的战略目标、任务、步骤、方法、保障等方面进行顶层设计,房县文明从此有了安身立命之本,凝党心、聚民心、万众一心谋文明的格局基本形成,县域文明阔步走向远方。
  --项目论。文明工作从来都是具体的,需要组织者用创新手段,把复杂的精神文明体系项目化、具体化,依据项目实施的范围、质量、成本、时间、资源等参数,高端经营文明项目,以较小的代价,实现利益最大化。2012年,房县文明委打破原有的思维定势,将年度工作设计为文明新风进万家、打造统筹城乡文明示范带、培育文明旅游风景线、阳光创建、“志愿服务·文明使者”、未成人心理辅导、“作为文明委·能力文明办”等项目,一举扭转“垫底”局面,在县委、县政府参与全市目标考核中,取得满分成绩,文明工作业务名列全市第二。2013年,房县文明委大力实施 “四城联创”、道德讲堂全覆盖、十大美德少年评选表彰、农村“三创” 活动、大文明大传播工程、志愿服务三个转变、群众活动群众办等项目,我县大兴文明的壮举,被各大媒体广泛宣传报道,其中,党报21条,中央文明网3条,湖北省文明委简报、网站16条,十堰市文明委简报、文明网137条。在县内,文明工作覆盖房陵大地,文明新风吹进千家万户,文明的号角被文明项目不断吹响。
  --品牌论。品牌就是生命,品牌产生效益,品牌接地气增活力。县文明办在生产精神大餐的过程中,立足房县实际,兼顾党性和人民性原则,把握时、度、效,牢固树立精品意识,把每一项工作都办成独具特色的品牌。近年来,我们先后推出“十个一”文明标兵创建、文明单位结对共建106个文明新村、万名业主创十星、文明单位“七制”管理、文明工作机制化、文明示范带建设、十大道德模范故事会、文明新风进万家等17个县级品牌,人和文化、道德故事会、柳树垭模式、道德姚坪、大爱上龛等27个基层创建品牌,增强了文明工作的主动性,掌握文明工作的主动权,打好文明工作的主动仗,在“单位有形象、工作有位次、干部有精神、群众有实惠”的创建主旋律中,推动文明事业大发展大繁荣。文明创建成为推动科学发展的实践载体,创新社会管理的有力抓手,提升市民素质的重要途径,造福人民群众的重大实事。
  --系统论。文明工作与经济社会工作、文明工作各项内容之间相互作用、相互联系,如果人为的切断其链条,将使文明事业进入头痛医头、脚痛医脚,不可持续的尴尬境地。文明工作是一项复杂的系统工程,是一项在人们头脑中搞建设的高端事业,必需用系统论的思维、系统化的方法,加以谋划和推进。通过大量的工作实践和理论研究,我县形成了大兴文明的工作框架体系。从宏观上讲,我们形成了“文明房县”工作目标,“公民道德及未成年人思想道德两大建设,文明城市、文明村镇、文明单位三大创建,文化惠民、文明传播、志愿服务三大工程,文明工作机制化一大保障”等“2331”工作体系,项目化、品牌化、系统化、统筹化、导向化等工作手段;从微观上讲,我们先后研究推出了文明城市、文明乡镇、文明单位、文明村、文明户五大评价体系、考核体系,还原了一个县域文明的真实面貌,实实在在的解决了县域文明面临的一系列问题,实现了由碎片化创建到系统科学创建的华丽转身。文明之花,在房陵大地灼灼绽放,撒播点点花雨,阵阵余香润物无声,为强势崛起的房陵,积蓄起强大的正能量。
  --统筹论。孤立地开展文明工作,文明之树将失去生存的土壤。文明工作如果与经济社会发展分离,与我们正在做的事情脱节,将成为空中楼阁,失去生命力、凝聚力。因此,县文明顺大势、顾大局,坚持文明工作呼应全县工作大局、文明工作与单位业务工作相融合、文明工作与解决突出问题相结合的理念,引导各地各部门把文明工作渗透到决策部署之中,做到文明工作与中心工作你中有我、我中有你,遥相呼应,做到文明工作与经济工作同部署、同投入、同督办、同考核、同表彰,全县一条心,共建文明县。同时,我们着力统筹城乡精神文明,组织106个文明单位结对共建文明新村,着力打造竹房城镇带、209景观带两条文明示范带。人们在不经意之中,成为文明的推手,文明创建已牢牢根植于各级党委政府和各个单位的日常工作,文明理念已深深融入到广大干部群众的血液之中,精神文明与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设一道,带领房陵儿女一步步走向文明幸福。
  --基础论。我们有时过分强调工作的完美,而忽略了推进工作的环境创造。基础不牢,地动山摇,磨刀不误砍柴功。县文明办自始自终将抓基层打基础,作为文明工作的核战略,通过两年努力,构建大兴文明的组织网、信息网、保障网。及时调整县文明委组成人员,明确文明委成员单位职责,出台文明委、文明办工作机制;督促乡镇、县直单位调整文明委或领导小组,成立创建办;创造性地在全县304个村居社居中,普遍成立村民道德协会,形成了纵向到底、横向到边的文明工作组织网。开通了房县文明网、文明工作者QQ群、“创文明城、建文明县”简报、专栏等载体、媒体、活动平台,顺应了信息化时代对文明工作的新要求,形成了快速传播、共建共享的文明工作信息网。以长效的领导联点机制为保障,以长效的测评讲评机制强动力,以长效的共建共享机制聚合力,以长效的综合管理机制打基础,构建起“党委政府齐抓共管、文明委办牵头抓总、乡镇部门各司其责、督办考核奖惩分明”、“文产一体、文产共融、给足政策、逐年增长”的文明工保障网。聚沙成塔,量变摧生质变。文明创建的点点滴滴,为房县人构筑起强大的精神家园。
  战略决定格局,方法决定成败。如今,无论你处在繁华的县城,还是遥远的上龛农村,都能感知文明的力量,“好人好报”渐成共识,“崇德尚善”蔚然成风,群众沟通深了、关系亲了,心气顺了、矛盾少了,好人多了、风气转了,素质高了、形象美了。若干年后,当我们站在“全国闻名、全省一流、全市第一”的文明高地上,回望房县大兴文明的历程,大兴文明的方法论,将永恒的镌刻在奋斗者的诗行上。
  (作者系县委宣传部副部长,县文明办、四创办主任)

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